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渔业尤其是海洋捕捞业是我国公认的高危行业之一。近年来各地、各有关部门努力推行职责落实羁系措施认真做好渔船宁静治理事情鼎力大举推进平安渔业建设取得了显着的成效。
可是现在渔船多与渔场小、捕捞能力大与渔业资源衰退的矛盾日益突出渔船宁静治理形势依然严峻主要体现在:捕捞渔民盲目追逐效益时常发生争占渔场、抗风航行、冒险生产等现象;海上交通日益忙碌、渔场与航线麋集交织渔船之间以及渔船与商船发生碰撞的概率加大;外来渔工尤其是操作技术履历不足的渔工增多增加了治理难度和宁静隐患。
为解决以上问题农业农村部印发《渔业宁静生产专项整治三年行动事情方案》细化优化实化三年行动明确主要任务和详细事情力争有效停止重特大事故发生确保渔业宁静生产事故起数和死亡人数进一步降低宁静生产形势连续向好。
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《事情方案》提出各级渔业主管部门要重点完成好几项主要任务:开展渔业生产专项治理每年在全国规模内开展为期三个月的渔船宁静隐患自检自查、异地交织排查和问题集中整治;推进实施渔港“港长制”出台渔港综合治理革新的意见明晰渔港权属关系开展渔获物定点上岸渔港申报认定落实港长责任实施驻港羁系和收支港陈诉制度;开展渔业无线电治理专项治理同步修订规章制度与尺度规范开展“插卡式AIS”设备研发与推广应用;开展渔业海员专项治理修订完善渔业海员考试纲领创新培训、考试和发证方式推动建立渔业海员服务协会;健全渔业宁静治理制度加速制定《渔业宁静生产治理划定》推行渔船收支渔港陈诉、渔业海员违法违规记分等制度完善应急预案等相关划定;完善渔业风险保障体系印发渔业相助保险体制革新总体方案推动建立渔业相助保险社强化行业指导推动实施渔业宁静生产责任保险。
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